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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一
方
面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。