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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；

另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。