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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 
.5个的 目标尚存很大差距。