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　　首先，托育

服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，

三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。