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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。