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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，
但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。