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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭
 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
  供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。