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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极性， 而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。