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　　其三
，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水  平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门的监管体系之外。