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　　其 
三， 
托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境

、照护  内容等，但在
现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。