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　　 首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。