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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离  “十四五”期末4.5 个的目标尚
 存很大差距。