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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构 入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。