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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年  底 ， 我 国每千
人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。