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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府 投资力度 ， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等
多种

方式，
降低普惠 机构运营成本。