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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。