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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但 在现 实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。