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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家 
庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。