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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 
 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托
位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。