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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普 惠 机构运 营成本。