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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张 
本波提出， 一方面，要加大政
 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运  营
成本。