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　　发展普惠托育服务 
，要充分 调动社会力  量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。