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　　 发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降 低普惠机
构开办 成本；
另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。