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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三 成
以  上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅
 为6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五 ”期  末4.5个的目标尚存很大差距。