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　　发展普 惠托育服务， 要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。