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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。