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　　其 三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐

，一 些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。