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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大

多数家庭在

选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游  离于
相关部门的监管体系之外。