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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。 中国 宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。