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其三，
托育服务
 领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境 
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。