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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步

降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。