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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营 成本。