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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另  一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。