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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾 突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。