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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时

都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。