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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。