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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内 外 环境、照护内容等 ，但  在现实中，各托育机构提供的服务

质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。