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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。