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　　其三，托育服务领 域人才短缺，  有 效监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容
等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。