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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。