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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。