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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。