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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。