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　　 发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波  提出，一方 面 ，要加 
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。