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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.0  3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  
距。