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　　首先，托育服务需 求旺盛 与

供给不足的 矛盾突出。 
数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。