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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 
成本压力，
需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。