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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存
在较大 缺口。截至2 
02 1年底，我国每千人口拥有3岁

以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。