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　　其三， 托育服务领域人才
短缺
，
 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一

些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。