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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。